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全面进入汛期!今年沈阳汛期降水量较历年同期偏多

沈阳日报 2022-10-08

当前,我市已全面进入汛期

如何做好城市防洪排涝?

如何做好水旱灾害防御?

沈阳已经行动起来了


 夯实责任 勇于担当 
 全力做好水旱灾害防御 
 和城市防洪排涝工作 
新闻发布会今日召开
市水务局副局长叶亮
作新闻发布


当前,我市已全面进入汛期。据气象和水文部门预测,今年我市汛期降水量较历年同期偏多,辽河、浑河干流来水量较大,极易发生小至中等级洪水,极端天气叠加疫情影响,山洪灾害防御和城市防洪排涝工作更加复杂严峻。


市水务局坚决落实市委、市政府防汛工作部署,进一步增强风险意识、忧患意识,树牢底线思维、极限思维,抓细抓实各项防御措施,切实保障城市安全度汛和人民群众生命财产安全。


一、水旱灾害防御工作开展情况


坚持“对标查不足、薄弱补短板、扎实落举措”把功夫下在风雨之前,将事故遏制在萌芽之中,把措施落实到每个具体环节。


一是全面压实防汛责任。针对河流重点险工险段、中小水库、山洪灾害易发区等防御重点,全面落实行政、技术、抢险等防汛责任制,贯通纵向到底、横向到边的责任链条。开展专题业务培训,提高各级责任人的履职能力。


二是健全行业预案体系。进一步强化预案措施,编制印发了《沈阳市2022年度防御洪水方案》《浑河沈阳城市段防洪预案》《沈阳市水务局水旱灾害应急响应规程》,全面管控洪水防御的全过程、各环节,根据降雨情况科学调整预警阈值,及时发布预警信息,启动应急响应措施。


三是开展隐患排查整治。把隐患排查和问题整改贯穿于防汛工作全过程。会同省、市相关部门开展河道、水库、山洪灾害等专项督导检查,排查水旱灾害防御问题50个,妨碍河道行洪问题166处,指导各地区限时整改,保障河道行洪畅通。


四是推进度汛工程建设。争取上级资金,实施了李家河护岸、刘屯险工、花古漫水桥等水毁修复工程;实施柳河狼洞子、绕阳河姜屯险工治理工程,推进三台子水库报废等工作,确保度汛安全。


同时强化重点部位备险,落实应急队伍和技术专家,随时到防汛一线进行督导,指导做好暴雨洪水防御工作。


二、城市防洪排涝工作情况


每到汛期,城市内涝问题影响百姓出行和城市运行,我市内涝的“城市病”隐蔽复杂。为切实解决汛期城市内涝,缓解易积水点位积水严重问题,重点做好以下几方面工作。


(一)健全完善各项体制机制


一是完善预案编制。结合疫情防控,编制印发《沈阳市城市排水行业防涝应急预案》,强化预警和责任体系建立,实行53处易积水点分级管理布控。强化实战演练,提高应急处置和实战化能力建设。


二是强化超标准洪水应对。今年发生极端天气概率增加,为有效应对超标准洪水,开展沿河泵站排涝能力评估和提升改造。


三是建立联合决策机制。主动加强与水文、气象等部门沟通,密切关注雨情、水情、汛情变化,加强预测预报预警,组建城市排水行业防涝专家组,对预警决策和险情处置提供技术支撑。


四是夯实责任落实。各地区建立排水防涝五方责任体系,确保管理到位、防控到位、隐患排查到位、抢险到位。


五是提升应对能力。邀请国家级专家对我市排水行业进行专项培训,强化灾害应对能力;向社会印发《沈阳排水便民手册》,提升公众防灾减灾意识和自救能力。


六是加强抢险队伍建设。落实排水行业抢险人员1819人,水泵及移动抢险泵站210台,为汛期调配奠定基础。


(二)加强排水防涝设施维护及建设


一是开展排水管网设施维护。年初开始,组织调度全市各地区对地下排水设施进行全面疏通养护,根据管道和窨井内积淤程度和不同类型,采取人工清掏、机械车辆疏通、高压冲水车冲洗等多种方式相结合。针对主次干道、重要市政设施周边、易积水点位周边、居民聚集区附近,进行不间断巡查和反复疏挖,同时对排水泵站进行检修、检测,保证排水设施汛期运行正常。


二是统筹排水设施运行调度。优化“厂、网、河”联合调度,保障管线低水位运行,加强雨水收集口、低洼路段、桥区等重点部位巡视,确保雨水收集效率,为降雨预腾空间。强化泵站调试管控,确保设施设备工况正常,最大限度发挥管网泵站应有能力。严格落实易积水点位“一点一策”布控,建立快速处置机制,出现积水及时抢排,确保不发生长时间、大面积城市内涝。


三是加强城市防洪排涝设施建设。积极争取资金,实施鸭绿江北街等5个积水点改造工程,进一步提升排水防涝能力。加强智慧排水建设,立足我市排水行业建设管理实际情况,建立以排水管网数据和排水专题监控数据为主的数据平台,通过平台可监测全市主要积水点、河道泵站实时情况,为及时排除城市积水提供可靠和高效的保障。


市水务局立足防汛工作大局,守土有责、守土担责、守土尽责,牢牢扛起防汛工作责任,加强联动、通力协作、未雨绸缪、有备无患,全力确保江河安澜、沈城平安。


 发布会上还回答了 

 记者提出的相关问题 


我市近年来内涝治理工作采取了哪些举措,针对今年汛期强降雨造成的部分街路严重积水现象,采取了哪些防控措施,市民应当怎样提高自我防范意识?
市水务局总工程师汪潭:由于我市自然本底条件较差、城市发展快、排涝设施存在短板等因素导致易涝区相对集中。

近几年来,市委、市政府从实际出发,“建管并举”,系统推进城市内涝综合治理工作。通过几年来的建设项目投入,依托城市运河构建了深邃排水系统,采用与地铁区间同等内径的管片拼装而成,管径5.4米。新建柳条湖、望花、北二地道桥等10座蓄水池,蓄水容量81万立方米。干线排涝标准从原有0.33年一遇提高到“3年一遇”,设施综合承载力得到了显著提高。原有城区柳条湖、望花、青年大街下穿桥等154处市区严重积水点得到有效治理,34.2毫米内小时强降雨,71.6毫米内24小时降雨,积水现象得到有效控制。


受“冷涡”恶劣天气影响,短时超标强降雨的不确定性日趋增大,特点是,“就地起、速度快、强度大”。近期,长白、浑南、黄河大街等区域突发强降雨,小时降雨量60毫米,接近10年一遇,防御工作难度日趋增大。


针对抵御超标强降雨,我们在加速推进排涝设施支线补短板的同时,建立了系统科学防控体系。一是“防”到位。与气象部门会商研判,及时发布预警,按照《沈阳市城市防汛应急预案》提前启动城市浑河、运河沿线闸坝、泵站控制系统,确保城市河体、排水管渠降雨前低水位运行,加大雨水接纳空间,最大限度降低内涝风险系数。二是“抢”到位。实施积水点“一点一策”布控措施,今年共布控点位53处,防控点位由公安、消防和水务组成,超标降雨状态下,采取封闭交通、水泵强排、联合救援等有效措施,控制“水患”蔓延,最大限度降低次生性灾害造成的损失。三是“避”到位。降雨前后,利用媒体及时发布降雨预警信息,引导公众主动避险。


“以人为本、生命至上”始终是我们坚定不移的工作原则,在此,提醒广大市民,及时接收公众媒体信息,做好自身防护,在这里感谢广大市民及志愿者团队对城市防汛工作的鼎力支持,我们将进一步加大投入,补齐设施短板,为城市安全度汛奠定基础,请广大市民朋友对我们的工作提出宝贵意见。



今年我市在水库安全度汛方面都具体做了哪些重点工作,水库附近居民安全有没有保障?

市水务局水旱灾害防御处处长邱峰:水库一直以来都是防汛工作的重中之重,目前我市共有29座中小型水库,分布在浑南区、苏家屯区、沈北新区、康平县、法库县等地区。年初以来,我市在水库安全度汛准备工作中做了大量的工作。


一是落实责任体系。29座水库全部落实了行政、技术、巡查“三个责任人”,分别由区、县主管领导、水利局长、乡镇负责人担任,相关责任人名单在媒体网站及库区显著位置公示,主动接受社会监督。各水库管理单位和库管员做到以雨为令,严格24小时值班值守,遇有情况及时处置并报告。


二是修订完善预案。按照“4+1”模式,即针对标准内洪水制定汛期调度运用、大坝安全管理、应急抢险、逃险躲险四个预案以及超标准洪水防御预案,确保水库运行管理有章可循。特别是明确了水库受威胁区域人员及范围,提前落实转移避险措施。


三是加强水位监管。每座水库安排专门人员,每天8时报告水库现时水位,强降雨时期加密观测报告。结合气象、水文预报和水库抗雨能力分析,提早对临近汛限水位的水库实施泄水,为水库拦洪、错峰预留空间。三台子、四道号、南沟等病险水库,严格执行死水位以下运行。


四是预置抢险措施。会同应急、消防等部门,共落实40余支抢险队伍,组建70余人的抢险专家队伍,每座水库都储备一定数量编织袋、铁线等抢险物资,实行“一库一档”精细化管理,一旦预判出现险情,可及时组织抢险救援,确保拉得出、冲得上、打得赢。


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END



来源:沈阳发布客户端、沈阳发布公众号

编辑:崔扶尧

责编:张红

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